Las personas de países de la UE que no tengan pasaporte se van a enfrentar en breve a un nuevo sistema fronterizo digital que registrará gran parte de sus datos personales. El llamado Sistema de Entradas y Salidas tiene como objetivo aumentar la seguridad.
El nuevo reglamento se aplicará a las personas procedentes de países terceros que viajen a países de la UE, bien por vacaciones o bien por negocios, cuya estancia no supere los 90 días en un periodo de 180 días.
Una de las prioridades es identificar mejor a las víctimas de delitos; incluida la trata de seres humanos, y a los delincuentes; sobre todo los que suponen una amenaza terrorista. Es más, la decisión de introducir esta legislación se tomó después de los atentados terroristas de Francia en 2015 y Bélgica en 2016.
Los líderes de la UE también desean hacer frente a los riesgos de aquellos visitantes que se quedan más tiempo del permitido y se convierten en migrantes irregulares. Estas dos cuestiones cada vez cobran más importancia en el debate público y en la elaboración de políticas, pero el camino hasta aplicarlas ha sido largo.
"Era un tema más bien de nivel técnico, porque todos los Estados de la UE implicados tuvieron que presentar una declaración de disposición. Al parecer, se tardó un tiempo construir el sistema", explica Vincenzo Genovese, que informa a 'Euronews' sobre políticas de migración y seguridad.
El sistema registra el nombre de la persona, el tipo de documento de viaje y los datos biométricos (huellas dactilares e imágenes faciales), pero también todas las fechas de entrada y salida.
"Sin duda se trata de una herramienta para el control migratorio, pues sabemos que gran parte, o incluso la mayoría de migrantes ilegales en la Unión Europea llegan de manera regular y se quedan más tiempo del que deben", afirma Vincenzo Genovese.
En estas entradas irregulares también se incluye a los solicitantes de asilo, y la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea advierte de los riesgos de restricción de derechos para quienes buscan protección en otro país.
"Considero que lo más importante para quien busca asilo es la seguridad. Naturalmente, ya tenemos procedimientos para cuando hace falta proteger a alguien. Y los Estados son los que pueden seguirlos y analizarlos caso por caso", declaró a 'Euronews' Assita Kanko, ponente del reglamento en el Parlamento Europeo.
Francia, Países Bajos y Alemania, rezagados
Las principales preocupaciones sobre el Sistema de Entradas y Salidas son los riesgos de ciberseguridad y el mal funcionamiento del sistema, pero Kanko mantiene el optimismo y declara que la aplicación gradual "permitirá a los Estados adherirse a la normativa cada uno a su ritmo, y también hay planes de contingencia".
Francia, Países Bajos y Alemania son los tres Estados que más se han quedado atrás, según el parlamentario belga del grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.
"Vamos a intentar negociar con el Consejo para ver qué es lo que les preocupa y cómo se puede arreglar. Lo más importante es que vamos a dar la oportunidad a nuestros agentes de la ley de analizar los datos en tiempo real para atrapar a criminales", destacó Kanko.
Los datos serán accesibles para las autoridades de control fronterizo, las autoridades policiales de cada país y para la Agencia de Cooperación Policial de la UE (Europol).
Todos los Estados de la UE harán uso del sistema a excepción de Chipre e Irlanda, que seguirán sellando los pasaportes manualmente. Este también se aplicará en cuatro países del espacio Schengen: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
La fecha de inicio la fijará la Comisión Europea, y los negociadores insisten en que octubre es una fecha viable. A partir de ahí, los Estados podrán adoptar un enfoque gradual o aplicar la normativa directamente desde el primer momento.
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Periodista: Isabel Marques da Silva
Producción de contenido: Pilar Montero López
Producción de vídeo: Zacharia Vigneron
Grafismo: Loredana Dumitru
Coordinación editorial: Ana Lázaro Bosch y Jeremy Fleming-Jones